各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：
为吸引和激励人才在我区创新创业，根据《关于进一步深化改革创新，建设世界一流高科技园区的若干意见》（区党委〔2013〕30号）等文件精神，特制定本意见。
一、激励对象
本意见所称激励对象，是指财政收入级次在高新区（滨江），主营业务范畴属于我区鼓励类产业（包括信息软件、电子商务、物联网、先进装备制造、文化创意、生物医药、节能环保、新能源等产业），具有较强自主创新能力，积极引进培养创新创业人才，并符合下列条件之一的企业：
1. 经认定的国家高新技术企业；
2. 年度实际缴纳税收在2000万元（含）以上的重点企业（独立纳税法人企业）；
3. 世界500强企业、全球100强服务外包企业在区内直接投资的企业；
4. 实际到位注册资本1亿元（含）以上的产业类或区域性集团总部企业；
5. 经区管委会、政府研究确定的其他重点企业。
二、激励标准
（一）薪酬贡献奖励。依照企业、人才与地方经济“协调发展、适度奖励”的原则，按激励对象工资薪金收入所形成对区贡献的60%为基准，结合企业对地方经济的贡献大小、发展速度进行分类分档奖励。具体标准如下：

实际奖励额=区贡献60%*(分档比例*70%+增幅*30%)（增幅范围限定在0-100%之间）。
（二）资本贡献奖励。按激励对象股权转让、未分配利润转增注册资本等所形成对区贡献的50%给予奖励。
（三）上述两项奖励资金原则上不超过年度预算控制数，当按上述方法计算资助资金总量超过预算时，实际资助比例作相应调整。
三、办理程序
1. 申请。符合条件的企业，向区人才办提出申请，填报《杭州高新区（滨江）人才专项资金申请表》，并提供企业营业执照、企业资质证明等材料。激励对象年度工资薪金所形成的区贡献以税务部门提供的数据为准。
2. 审批。区人才办、财政局审核后，报区管委会、政府同意。
3. 拨付。由区人才办会同区财政局将人才激励专项资金直接拨付到企业。
四、资金管理
1. 人才激励专项资金由区财政每年安排预算1.5亿元。
2. 企业应结合企业自身情况制定创新创业人才激励对象的具体标准，并同时设立创新创业人才激励专项资金、制定资金使用方案。专项资金应用于企业对创新创业人才的引进、培养和奖励，切实解决创新创业人才的生活和工作条件（包括：购房补助、购房贴息、租房补贴、安家费用以及购置交通工具、交通费用补助等）。
3. 区人才办、财政局、审计局等有关部门对资金使用情况进行监督，如发现企业弄虚作假骗取资金或挪作他用等情况，将收回资金，并取消企业申请其他财政扶持资金的资格。
五、附则
1. 受奖励企业如要迁出高新区（滨江），应事先书面报告区财政局，原则上应进行财政、税务结算，所享受的财政资助应退还区财政。
2. 本意见自2014年1月1日起执行，施行期暂定三年，由区人才办会同财政局负责解释。原杭高新〔2011〕180号文件同时废止。
 
 

 
杭州高新技术产业开发区管理委员会
2014年1月3日